9月8日，上海市政府發(fā)布消息稱，同意上海國資委組建上海交易集團有限公司。證券時報記者從知情人士獲悉，擬組建的上海交易集團，將以上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所（簡稱：上海聯(lián)交所）為基礎(chǔ)，組建全要素交易市場。

相關(guān)組建工作已在推進中

上海市政府在批復中稱，經(jīng)研究，同意組建上海交易集團有限公司，并請上海市國資委按照規(guī)定程序，依法辦理注冊登記等手續(xù)。

【資料圖】

“上海交易集團的組建基礎(chǔ)即是上海聯(lián)交所，相關(guān)工作正在推進中。”上述知情人士向記者表示。

上海聯(lián)交所是上海市政府于2003年12月批準設(shè)立的正局級事業(yè)單位，2017年12月改制為市屬國有企業(yè)；是國務(wù)院國資委、國家發(fā)改委、科技部、工信部、財政部、生態(tài)環(huán)境部、體育總局、知識產(chǎn)權(quán)局等部委分別在相關(guān)領(lǐng)域授權(quán)的產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺，是集股權(quán)、物權(quán)、債權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等交易業(yè)務(wù)以及增資擴股等融資業(yè)務(wù)為一體的專業(yè)化市場平臺。

成立至今，上海產(chǎn)權(quán)市場的交易規(guī)模和運行質(zhì)量連續(xù)保持全國前列，已經(jīng)成為中國交易量最大、覆蓋面最廣、影響力最強的產(chǎn)權(quán)市場之一。

上海社科院國家高端智庫資深專家楊建文接受記者采訪時表示，將各類要素市場統(tǒng)一到一個交易平臺，形成上海全市全要素交易平臺，不僅有利于各要素平臺做大做強，更有利于市場機制的發(fā)揮。

彌補全要素交易市場短板

“在全要素交易市場打造方面，廣東和深圳早已組建了交易集團，隨著國家層面對全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的深入推進，上海亟需補上這一短板。”上述知情人士向記者表示。

今年 7月12日，上海聯(lián)交所黨委書記、董事長余旭峰帶隊拜訪廣東省交易控股集團，雙方圍繞推動產(chǎn)權(quán)和要素市場高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)、深化合作等話題進行了深入交流。

當時，余旭峰表示，作為產(chǎn)權(quán)和要素交易市場的“領(lǐng)跑者”，廣東省交易控股集團的改革創(chuàng)新一直走在全國前列，在集團化改革、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、業(yè)務(wù)品種創(chuàng)新等方面舉措不斷、成效斐然，值得上海聯(lián)交所學習借鑒。廣東省交易控股集團與上海聯(lián)交所都是服務(wù)市場、促進全要素流通的重要平臺，合作領(lǐng)域前景廣、空間大，希望雙方進一步深化合作交流并建立常態(tài)化機制，打造合作典型范例，相互創(chuàng)造價值、相互促進發(fā)展，在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)上作出更大貢獻。

2天后的7月14日，余旭峰再次帶隊拜訪深圳交易集團，雙方圍繞集團化改革、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、人才隊伍建設(shè)及深化合作等話題進行深入交流。當時，余旭峰表示，產(chǎn)權(quán)和要素交易市場承載著服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)、服務(wù)要素資源有序流轉(zhuǎn)高效配置的重要使命，深圳交易集團與上海聯(lián)交所同為行業(yè)頭部機構(gòu)，希望雙方在未來進一步加強合作并建立常態(tài)化機制，發(fā)揮各自優(yōu)勢、貢獻各自長板，經(jīng)驗互鑒、資源共享，打造合作典型范例，在推動自身高質(zhì)量發(fā)展的同時為推動行業(yè)發(fā)展、服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)作出更大貢獻。

已實施“一體兩翼多平臺”戰(zhàn)略

上海聯(lián)交所官網(wǎng)透露，根據(jù)上海市國資委確認的“一核心兩培育”主業(yè)，上海聯(lián)交所提出并實施“一體兩翼多平臺”發(fā)展戰(zhàn)略，以服務(wù)國有產(chǎn)權(quán)與資源交易為主體，以金融產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)交易為“兩翼”，同時大力發(fā)展公共資源、環(huán)境能源、區(qū)域性股權(quán)、企業(yè)征信、非公產(chǎn)權(quán)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、體育和旅游資源交易等多元化業(yè)務(wù)板塊。

根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》要求，上海聯(lián)交所作為上海市健全要素市場化配置的“先手棋”，建成上海全市公共資源“一網(wǎng)交易”平臺并全力打造要素資源市場化配置“一張網(wǎng)”，并積極推進長三角公共資源交易一體化建設(shè)。

“對標證券市場，不斷提升產(chǎn)權(quán)和要素交易市場服務(wù)能級和核心競爭能力，構(gòu)建起受理審核、登記結(jié)算、市場服務(wù)、合規(guī)風控、信息保障五大核心制度體系，同時組建投行團隊，提升投行化服務(wù)能力，為拓展各類業(yè)務(wù)、打造交易所集團提供安全、便捷、專業(yè)、高效的堅實保障。”上海聯(lián)交所在官網(wǎng)中稱。

到2025年，與標準化場所相呼應(yīng)，上海聯(lián)交所將建成具有影響力和輻射力的現(xiàn)代化全要素非標市場交易集團。為實現(xiàn)這一目標，上海聯(lián)交所將通過集團化、規(guī)模化、資本化“三步走”戰(zhàn)略，確立全國產(chǎn)權(quán)交易中心市場平臺地位。

而今，隨著上海交易集團的組建，上海聯(lián)交所全國產(chǎn)權(quán)交易中心市場平臺的地位顯然將進一步加強。

值得一提的是，今年以來，盡管上海聯(lián)交所原董事長周小全調(diào)任上海市地方金融監(jiān)管局局長，但上海聯(lián)交所高管任命同樣快馬加鞭。今年5月，上海市地方金融監(jiān)管局原副局長管小軍任上海聯(lián)交所黨委副書記、董事，并在次月?lián)紊虾Ｂ?lián)交所總裁；今年6月，上海聯(lián)交所原總裁余旭峰升任黨委書記、董事長。證券時報記者近日從知情人士獲悉，浦發(fā)銀行原行長潘衛(wèi)東也將擔任上海聯(lián)交所副董事長。

校對：李凌鋒

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