互聯互通助力互聯網行業高質量發展

工信部日前表示，正按照互聯網行業專項整治行動方案安排，對屏蔽網址鏈接重點整治。并提出了有關即時通信軟件的合規標準，要求各平臺按標準解除屏蔽，困擾用戶多年的分享鏈接亂碼現象或將一去不復返。業內專家表示，互聯網行業進一步互聯互通有利于推進行業整體高質量發展。

屏蔽網址鏈接，即無正當理由限制網址鏈接的識別、解析、正常訪問，在互聯網平臺之間屢見不鮮。例如，淘寶與微信之間相互屏蔽訪問、微信封禁抖音等，都屬于這一類問題。在數字經濟領域，一些市場具有很高的進入壁壘、轉換成本等特征，使得消費者和企業通常被鎖定在大型平臺上，缺乏更多的選擇權。反過來，這也提高了大型平臺企業在相關市場的主導地位，阻礙了新入局者進入市場的可能。

中國人民大學國發院金融科技與互聯網安全研究中心主任楊東表示，平臺屏蔽網址鏈接行為不僅很大程度上損害消費者權益，對用戶間信息數據的共享帶來阻礙，增加用戶交易成本，而且大大限制用戶的選擇權。同時，平臺屏蔽網址鏈接行為提高市場的進入壁壘，割裂了數字市場，不利于互聯網行業的互聯互通。

據了解，國外互聯網巨頭之間較少出現限制用戶轉發、屏蔽分享鏈接行為。各類服務提供商都可以在Facebook上自由轉發，YouTube、Twitter等平臺外鏈都也可以自由添加訪問。

2020年12月，歐盟提出《數字市場法案》草案，包括開放生態，賦予用戶及其授權的第三方訪問數據的權限并為訪問提供便利，以及不能在技術上限制終端用戶在不同App或服務間進行切換等。今年以來，美國、德國等國家也相繼出臺政策，關注平臺的鎖定效應問題。

PC時代用戶在標準瀏覽器上可以沒有障礙地訪問任何網站的內容，但是到了移動互聯網時代，App是一個一個獨立的個體，相互之間連接非常困難，很多內容被封鎖在App內，使得用戶的訪問變得困難。而掌握了海量用戶的平臺可以通過鏈接屏蔽，把更好的產品拒之門外。

業內人士表示，在國內的互聯網環境中，商業巨頭平臺彼此屏蔽、相關平臺規則向自家內容傾斜的現象已經存在多年。其最根本的原因在于中國市場足夠大，巨頭在國內即可獲得足夠的市場份額、經營業績、發展空間等，一旦出現競爭對手，就會進入防御狀態，相互之間爭奪資源。

眾多超級平臺開始逐漸成為一座座孤島，不僅不對搜索引擎開放，還屏蔽其他平臺鏈接。調查數據顯示，平臺封禁給超九成受訪者帶來影響，有超七成受訪者認為平臺封禁行為會侵害消費者的合法權益。廣大用戶對國內互聯網平臺之間解除屏蔽的呼聲越來也高。

工信部信息通信管理局局長趙志國表示，無正當理由限制網址鏈接識別、解析、正常訪問，影響了用戶體驗，損害了用戶權益，擾亂了競爭秩序。在前期App專項治理等工作基礎上，工信部在今年7月啟動為期半年的互聯網行業專項整治行動，聚焦擾亂市場秩序、侵害用戶權益、威脅數據安全、違反資源和資質管理規定的四個方面、八類問題進行集中整治，而屏蔽網址鏈接是本次專項行動重點整治問題之一。

專家表示，平臺間互聯互通能夠使參與各方都能從中獲得增益。對平臺自身而言，通過吸納第三方平臺的業務，平臺不僅可以進一步充實其生態系統，在其自有流量逼近峰值的情況下，數據的多樣性和質量的提升將有利于數據紅利的發掘，進一步加強算法訓練，提升平臺整體運作效率。對第三方平臺而言，通過共享大平臺的流量和數據，可以幫助其更快完成用戶流量和關鍵數據的積累，實現正向反饋回路，充分激發市場競爭活力。鏈接全面開放之后，基于平臺之間的互通合作，將使得各平臺用戶量均會有所上升。

工信部表示，目前正按照互聯網行業專項整治行動方案安排，指導相關互聯網企業開展自查整改。同時，也要求企業能夠按照整改要求，務實推動即時通信屏蔽網址鏈接等不同類型的問題分步驟、分階段得到解決。對此，多家互聯網平臺也紛紛作出回應，給用戶提供安全、可靠、便利的網絡空間。下一步，將聚焦重點問題，加強行政指導、加強監督檢查、強化依法處置。

眾多業內人士和專家表示，在互聯網行業高質量發展的背景下，互聯互通成為互聯網企業的必然選擇。要把進一步互聯互通作為推進中國互聯網產業高質量發展的重要途徑，不斷創新模式、做大增量。同時，加大政策、法律層面的建設和支持，形成互通開放、規范有序、保障安全的互聯網發展良好環境。