北京時間9月15日晚，金磚國家稅務局長會議以視頻方式舉行。巴西、俄羅斯、印度、中國、南非五國稅務局長圍繞“在新冠疫情帶來挑戰(zhàn)和數字時代背景下重新構建稅收征管的業(yè)務流程”開展深入交流，分享稅收發(fā)展及信息化建設實踐成果，展望稅收合作發(fā)展愿景。會議由印度聯邦稅務局長塔倫·巴賈杰主持，中國國家稅務總局局長王軍參加會議并作主旨發(fā)言。

王軍表示，9月9日，金磚國家領導人第十三次會晤成功舉行，通過了《金磚國家領導人第十三次會晤新德里宣言》，為全面深化各領域合作，促進全球經濟復蘇注入了新的動力，也為金磚國家稅務部門持續(xù)加強稅收領域合作指明了前進方向。近十年來，金磚國家稅務部門不斷加強溝通，深化務實合作，為推動五國乃至全球經濟可持續(xù)發(fā)展做出了積極貢獻。金磚國家稅務部門應繼續(xù)完善合作機制，加強對話與交流，促進學習與借鑒，攜手應對新冠肺炎疫情和經濟數字化帶來的挑戰(zhàn)，推動金磚國家稅務合作更高質量發(fā)展。

王軍強調，去年12月經濟合作與發(fā)展組織(OECD)發(fā)布《稅收征管3.0》，對實現稅收征管的數字化轉型提出了具體指引。中國也于去年底通過并于今年3月正式發(fā)布《關于進一步深化稅收征管改革的意見》，為數字化背景下中國智慧稅務建設描繪了藍圖，表明了堅定不移推進稅收征管數字化轉型升級的積極態(tài)度。

王軍向與會各國稅務局長分享了中國稅務部門近年來在稅收征管數字化轉型升級方面的探索歷程與愿景規(guī)劃：一是數字化驅動稅收征管方式持續(xù)變革，由過去的稅務人挨家挨戶上門“收稅”，升級為現在的納稅人足不出戶網上“報稅”，未來將在智慧稅務引領下進一步實現自動“算稅”。二是數字化驅動稅收征管流程優(yōu)化重塑，隨著從“上機”到“上網”再到“上云”的稅收信息化遞進升級，中國稅務部門計劃通過5年左右的時間，基本建成以稅收大數據為驅動力的具有高集成功能、高安全性能、高應用效能的智慧稅務，推動稅收征管和服務流程全方位創(chuàng)新變革。三是數字化驅動稅收征管效能不斷提升，在經歷“經驗管稅”和“以票管稅”兩個時期后，中國稅收征管正在向“以數治稅”時期邁進，發(fā)揮數據賦能對提升稅收治理水平的乘數效應。稅收征管數字化轉型升級的過程，就是引導和促進納稅人從“被動遵從”到“主動遵從”到“自動遵從”的過程，就是向稅收現代化不斷邁進的過程。

王軍強調，不久前發(fā)布的《金磚國家領導人第十三次會晤新德里宣言》指出，金磚國家必須將技術和數據的高效應用作為各項發(fā)展的優(yōu)先方向，并鼓勵在這方面深化合作。這為五國稅務部門在新冠疫情挑戰(zhàn)和數字時代背景下深化稅收領域合作確立了重點和方向。為此，他提出四方面合作倡議：一是加強疫情防控合作，在助力疫苗聯合研發(fā)、合作生產、標準互認等領域充分發(fā)揮稅收作用，貢獻稅務力量。二是加強信息化建設合作，建立金磚國家稅收信息化建設交流機制，通過舉辦稅收信息化論壇等方式，增進溝通合作，并加強與G20、OECD等重要國際組織交流，廣泛吸收借鑒稅收信息化方面的先進理念和實踐經驗。三是加強征管互助合作，鞏固金磚國家稅收多邊合作成果，不斷提高各國間稅收確定性，積極消除涉稅爭議，支持企業(yè)彼此間投資興業(yè)。深化大數據應用，持續(xù)加大對跨國避稅等案件的聯合打擊力度，維護各國稅收權益和市場秩序。四是加強能力建設合作，持續(xù)強化金磚國家稅務部門間互學互鑒，共同提升稅收征管能力，并積極向其他發(fā)展中國家提供技術援助和培訓支持。

王軍表示，明年中國將接任金磚國家主席國，中國國家稅務總局也將主辦2022年金磚國家稅務局長會議和稅務專家會議。中國稅務部門真摯期待、真誠歡迎能與各國同行再次相會，共話合作友誼、共謀發(fā)展之策，為金磚國家深化稅收領域合作搭建金橋梁，為應對共同挑戰(zhàn)提供金點子，攜手打造開創(chuàng)美好未來的金鑰匙。

會上，各國稅務局長圍繞如何應對新冠肺炎疫情和經濟數字化帶來的挑戰(zhàn)坦誠相見，分享了各自的實踐成果，表達了合作愿望。印度聯邦稅務局局長塔倫·巴賈杰表示，雖然大家由于疫情不能面對面交流，但仍然以克服困難的精神進行了成功交流，這是一個非常了不起的成就。南非稅務局局長愛德華·基斯韋特表示，金磚國家之間的稅收合作至關重要，已成為國際稅收合作領域的一個基準，他期待疫情之后大家能有更多具體而務實的合作，也期待明年能在中國進行面對面的交流。巴西聯邦稅務局副局長德西奧·皮亞拉里西表示，作為新興經濟體，巴西非常重視與金磚國家之間的稅務合作，各國應攜手深化合作以應對數字經濟帶來的機遇和挑戰(zhàn)。俄羅斯聯邦稅務局局長丹尼爾·葉戈洛夫表示，金磚合作框架下的稅收經驗分享非常有價值，期待今后能通過深化與金磚國家稅收數字化交流合作，提高稅收征管質效，實現納稅人的自動遵從。

會議通過了《金磚國家稅務局長會議公報》。公報指出，新冠肺炎疫情爆發(fā)以來，全球數字化進程進一步提速，驅動生產生活方式和國家治理方式創(chuàng)新變革，包括金磚國家在內的世界各國在數字化助力下攜手抗疫，應對共同挑戰(zhàn)。《公報》贊賞OECD發(fā)布《稅收征管3.0》的討論報告，認為有必要進一步加強各國稅務部門之間的合作和交流。《公報》強調，巴西、俄羅斯、印度和南非稅務局將全力支持中國國家稅務總局在2022年中國擔任金磚國家主席國期間，主辦金磚國家稅務局長會議和稅務專家會議。

據了解，近十年來，金磚國家稅收合作機制已經發(fā)展成為國際稅收合作與協調的重要力量，中國國家稅務總局始終積極參與并推進該機制建設，不斷為加強金磚國家間稅務合作分享中國智慧、貢獻中國方案。中國稅務部門將繼續(xù)與金磚國家一道，深化稅收領域合作，推進稅收征管數字化轉型升級，為世界經濟復蘇和全球經濟治理作出更大貢獻。